9月30日起施行:金融产品网络营销新规,改的是「谁在卖」和「怎么说」

2026-09-27 02:17
9月30日起施行:金融产品网络营销新规,改的是「谁在卖」和「怎么说」

封面

刷短视频时弹出"日息低至几块钱、秒到账";点外卖付款时,收银台里"月付"被默认勾选好;直播间里一个没有任何金融资质的主播,热情地讲三只"必涨"的股票。过去几年,这些几乎成了中文互联网的默认界面。

9月30日,一套全国性的规则开始正式实施:《金融产品网络营销管理办法》,由中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局八部门联合发布(2026年第9号公告),2026年4月公布,留了五个月过渡期。

它不是又一份"禁止虚假宣传"的倡议。真正值得注意的,是它重新划了两件事:谁有资格在网上卖金融产品,以及卖的时候能说什么。

一、为什么是现在:互联网卖金融,长出了一个灰色地带

过去,规范金融营销的规则并不少,但散落在广告法、证券法、保险法、反不正当竞争法里,各管一段,没有一部专门针对"互联网渠道"的整体规则。

结果是自然长出了三方结构:持牌金融机构出产品,互联网平台出流量,大量没有资质的账号出话术。产品端有牌照管着,话术端却几乎没人管,责任最难界定的恰恰是中间和末端那两截。

具体暴露出来的问题集中在四处:

宣传失真。 夸大保险责任、引用未经核实的数据、把收益讲满而把风险藏起来。

渠道越位。 平台从"展示广告"一步步走到"参与销售",有些甚至把金融机构的委托业务再转委托出去,销售链条越拉越长,出事时谁都说不清自己负责哪一段。

新模式没人认领。 算法推荐、直播带货、短视频这些形态出现时,原有规则里并没有对"屏幕前这个人的身份"作出约束——讲金融的人到底是谁,一度是不需要回答的问题。

界面设计本身在推动决策。 收银台把支付工具和贷款混在一起展示,组合销售把勾选项设成默认同意,很多过度负债不是被话术说服的,是被界面推着走的。

办法第一条一口气列了十多部上位法依据,从人民银行法、证券法、保险法一直到广告法、反垄断法、数据安全法、个人信息保护法、防范和处置非法集资条例。这个立法依据的长度本身就说明问题:它不是新增一套规则,而是把散落各处的规则在互联网这个场景里收口。

二、第一个真变化:「谁能在网上卖」被重新定义

第二条有一句分量很重的话:金融机构、第三方互联网平台以外的其他组织或者个人,不得开展或者变相开展金融产品网络营销。

把"变相开展"四个字写进去,堵的是过去最常见的规避方式——不叫销售,改叫"导流""推荐""测评""知识分享"。只要实质是在促成交易,名字怎么换都不影响定性。

配套的是三道闸门:

■
第三方互联网平台不得把金融机构委托的业务转委托或者变相转委托给别家
■
为购买金融产品提供转接渠道的,必须跳转到金融机构的自营平台,不得跳到另一家同样在做营销的第三方平台
■
通过公众号、直播、短视频营销金融产品的,必须在金融机构自营平台或其在第三方平台合法开设的账号进行,营销人员必须是该金融机构的从业人员,具备相应资格并获得授权

这三条合在一起的意义是:互联网平台在金融销售链条里的位置被往后推了一格——从"参与销售"退回"展示经审核确定的内容"。牌照的价值被重新强调:没有牌照,流量再大也碰不了这个环节。

最直接的效果是,非持牌主播在直播间荐股、短视频"老师"带单这类形态,从"灰色"被直接划进了"禁止"。

三、第二个真变化:「能说什么」有了明确的话术禁区

办法点名禁用了六个词:低风险、低门槛、秒到账、高收益、低利率、无成本。

为什么偏偏是这六个?因为它们指向的是同一件事——把产品的某一个侧面(速度、门槛、收益率)单独拎出来放大,同时隐去代价。金融产品的收益和风险本来是一体的,剥离掉一边只讲另一边,无论数字是否属实,呈现出来的结果都是误导。

围绕内容,办法还做了几处约束:

■
内容应当使用准确通俗的语言介绍关键信息,不得引用不真实、不准确或未经核实的数据和资料
■
不得夸大保险责任或保险产品收益
■
第三方平台必须使用经金融机构审核确定的内容,不得擅自变更
■
用算法推荐技术做营销的,不得设置诱导过度消费的算法模型
■
组合销售要以显著方式提醒,不得违法搭售,不得把选项设定为默认同意
■
支付机构收银台页面中,支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示,不得误导用户混淆
■
未取得相应金融或金融信息服务业务资质的,网站、App 及互联网用户账号名称中不得使用"融资""贷款""借钱""典当"等涉金融属性字样,也不得将这类字样注册为商标

最后列出的算法条款和默认勾选条款,其实比话术清单更关键。它们管制的不是"说了什么",而是"界面怎么设计"——承认了在很多场景下,真正促成决策的不是那句话,而是那个默认被勾选的框。

四、对普通人意味着什么

你刷到的广告会变。 话术会明显变平,"秒到账""低门槛"这类词在正规渠道的投放里会消失,取而代之的是更长的产品和风险说明。

借钱的入口会变。 收银台里支付和贷款必须分开、组合销售不得默认勾选,冲动借贷的摩擦会变大——这不是坏事,多出来的那一步就是给你留的思考时间。

直播间里的"老师"会变少。 没有资质的讲解会被清理,尤其是荐股这类被明确点名的形态。

追责对象更清楚了。 金融机构对网络营销内容的合法合规性负责,第三方平台不得擅自变更内容。一旦出问题,"这句话是谁说的"终于有了明确答案。

也要说清楚它的边界:它管的是营销环节,不保证产品本身赚钱。平台合规了,投资亏损的风险依然在你自己身上;规则清理的是骗人的话术,不是市场的波动。

五、现在该怎么办

如果你是普通消费者:

1.
看到仍在使用上述六个词的在投广告,截图留存,通过金融机构客服、12378(金融监管总局)、12363(人民银行)、12315 等渠道反映
2.
遇到直播或短视频荐股,先核实对方是否为持牌机构从业人员(可在行业协会官网查询从业资格),非持牌的直接举报,不要跟单
3.
付款时留意有没有被默认勾选的信贷、保险或增值服务选项,不需要就取消
4.
凡是涉及虚拟货币发行交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融服务的宣传,直接视为红线,不参与

如果你是机构或从业者:

1.
建立网络营销内容的审核机制并留痕,内容先审后发
2.
梳理合作的第三方平台:是否存在转委托、跳转是否到达自营平台、内容是否被擅自修改
3.
排查自有 App、网站、账号名称中的涉金融字样和已注册商标
4.
检查收银台展示方式、组合销售的默认勾选设置,以及是否存在诱导过度消费的推荐模型
六、一句判断

过去十年,互联网解决的是"让金融服务更容易被找到"这件事,代价是把"卖"这个动作的门槛也一起降低了。这次规则的意图,本质是承认一件事:金融产品的销售不同于普通商品销售,它需要有一个有资质、能追责的主体站在每句话背后。

短期看,广告会变得无聊;长期看,一个你至少知道是谁在对你说话的市场,比一个谁都能对你说话的市场,更值得普通人待下去。

参考文章:

■
《金融产品网络营销管理办法》(中国人民银行等八部门公告〔2026〕第9号)
■
中国人民银行等八部门有关负责人就《金融产品网络营销管理办法》答记者问
■
新华社:八部门发文严管金融产品网络营销
■
证券时报:全面规范金融产品网络营销!央行等八部门联合印发

话题标签: #金融产品网络营销办法 #9月30日施行 #金融监管 #金融消费者权益 #持牌经营 #算法推荐 #理财广告 #2026政策

本文由 AI 辅助生成并经人工审核发布,内容仅供参考,不构成法律意见。